重点关注▏2022年国家农业重点政策盘点
导 语
兔年伊始，回顾展望。本网站特整理2022年国务院、中央部委及浙江省等各部门在三农品牌、地理标志、数字乡村等领域发布的有关文件及重要内容，与诸君一同回顾并学习三农领域的相关政策与精神，为更好地开启2023年的农业品牌探索之路奠定基础。
1国家知识产权局发布
《地理标志保护和运用“十四五”规划》
发布时间：2022年1月10日
要点内容：
·《规划》提出“地理标志运用效益更加凸显”的发展目标，具体内容为：地理标志品牌效应显著提高，地理标志产品的市场竞争力有效增强，以地理标志品牌为核心，企业商标和区域品牌相结合，共同发展的地理标志品牌体系更加完善，地理标志相关产业链更加健全。
·《规划》强调，要加强地理标志品牌建设，强化地理标志品牌效应，提升地理标志品牌价值和影响力，打造地理标志特色会展。
·《规划》在“地理标志运用促进工程”中提出，要实施地理标志品牌价值提升行动，提升区域品牌内涵，助力地理标志品牌推广，提升地理标志品牌影响力，加强地理标志文化知识传播。
2农业农村部印发
《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》
发布时间：2022年1月25日
要点内容：
《规划》提到，要引导家庭农场主在生产、营销中积极使用大数据、互联网、物联网技术，参与区域公用品牌建设，参加农产品展销会，利用电商企业对接平台，提升对接大市场能力；鼓励农民合作社带头人与成员、周边农户建立利益联结关系，推行品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。
3中央网信办等十部门印发
《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》
发布时间：2022年1月26日
要点内容：
到 2025 年，数字乡村发展取得重要进展。乡村 4G 深化普及、5G 创新应用，农业生产经营数字化转型明显加快，智慧农业建设取得初步成效，培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌，乡村网络文化繁荣发展，乡村数字化治理体系日趋完善。
4浙江省人民政府办公厅印发
《关于开展未来乡村建设的指导意见》
发布时间：2022年2月10日
要点内容：
《意见》提出，要打造未来产业场景，做强村庄品牌、农产品品牌、活动品牌，提倡市场化举办农事节庆、体育赛事和音乐、美食等活动。
5国务院印发
《“十四五”推进农业农村现代化规划》
发布时间：2022年2月11日
要点内容：
·《规划》提出，要加强特色农产品优势区建设，发掘特色资源优势，建设特色农产品优势区，完善特色农产品优势区体系，强化科技支撑、质量控制、品牌建设和产品营销；开展优质粮食工程，统筹开展粮食绿色仓储、品种品质品牌、质量追溯、机械装备、应急保障能力、节约减损健康消费“六大提升行动”。
·《规划》强调，要深入推进农业科技创新，健全完善经营机制，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，不断提高农牧渔业发展水平；开展农业生产“三品一标”提升行动，打造300个以上国家级农产品区域公用品牌、500个以上企业品牌、1000个以上农产品品牌。
·《规划》强调，要实施“数商兴农”，推动农村电商基础设施数字化改造、智能化升级，打造农产品网络品牌；加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，建立健全农业品牌监管机制；开展特色种养业提升行动，组织脱贫县编制特色种养业发展规划，持续推进特色农产品品牌创建和产销精准对接。
6国务院发布
2022年中央一号文件
发布时间：2022年2月22日
要点内容：
2022年中央一号文件提出，要持续推进农村一二三产业融合发展；推进现代农业产业园和农业产业强镇建设，培育优势特色产业集群，继续支持创建一批国家农村产业融合发展示范园；开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，完善全产业链质量安全追溯体系。
7农业农村部印发
《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》
发布时间：2022年2月22日
要点内容：
·《规划》指出，“十三五”期间，全国绿色、有机和地理标志农产品总数共有5万个，较“十二五”末增加71.9%。“十四五”期间，要强化标准引领，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，着力增加绿色优质农产品供给，持续推进农业生产和农产品“三品一标” ；要提升绿色优质农产品供给能力，实现绿色、有机和地理标志农产品认证登记数量增至7万个，助力相关原料和生产基地规模不断扩大，基本建立品质评价方法标准体系，显著提升农产品“ 三品一标” 的认知度和影响力。
·《规划》强调，要稳步发展绿色有机地理标志农产品，持续实施地理标志农产品保护工程，强化特性保持和文化挖掘，命名地理标志农产品核心基地，推动出台地理标志农产品产业发展指导意见，发展乡愁产品产业；打造公益性宣传推介平台，持续加强绿色、有机和地理标志农产品品牌和专业市场培育；继续支持脱贫地区发展绿色、有机和地理标志农产品，减免相关认证费用。
·《规划》提到，要推动农产品品质评价，结合农业生产“三品一标” 提升行动，推动建立农产品分等分级评价体系，在绿色食品、地理标志农产品等重点领域先行先试，开展农产品特征品质评价，筛选核心品质指标。
·《规划》提出，要构建农产品“三品一标”新机制，提升绿色有机地理标志农产品供给能力，再认证登记绿色、有机和地理标志农产品2万个；持续实施地理标志农产品保护工程；支持1000个地理标志农产品发展，命名地理标志农产品核心基地1000个，发布一批地理标志农产品产业影响力报告，开展特征品质评价，打造一批乡村特色产业发展样板，推动地理标志农产品生产标准化、产品特色化、身份标识化、全程数字化；提升农产品“三品一标”认知度和影响力， 推进主体承诺达标、 质量认证、监测监管、信用管理、追溯管理、品质评价等协同实施，打造 100 个农产品“三品一标”引领质量提升的发展典型。
·《规划》要求，要健全各级财政保障制度，加大对执法监督、风险评估、风险监测、监督抽查、投入品管理、标准制修订、农产品质量追溯、地理标志农产品保护、国家农产品质量安全县创建等工作的支持力度。推动建立绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、农产品质量追溯等财政奖补政策。
8中国绿色食品发展中心印发
《2022年绿色食品、有机农产品和农产品地理标志工作要点》
发布时间：2022年2月24日
要点内容：
《要点》提出要认真贯彻落实中央关于三农工作决策部署和部党组的总体要求，坚持稳字当头、稳中求进，紧扣高质量发展主题，以增加绿色优质农产品供给为主攻方向，发挥绿色有机地标在“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”中的重要作用，持续实施审查工作规范、规程进企入户、规范用标、品牌宣传月、队伍能力提升“五大行动”，控速度、提质量, 控风险、提效益，推动绿色有机地标事业在农业高质量发展中走在前、做贡献，助力全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。
9农业农村部发布
2022年一号文件
发布时间：2022年3月1日
要点内容：
· 2022年农业农村部一号文件提出，要推进农业生产“三品一标”，深入推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，增加绿色优质农产品供给；强化品牌打造，出台发展农产品“三品一标”指导意见，加强绿色、有机、地理标志农产品认证登记管理；实施地理标志农产品保护工程，支持200个地理标志农产品发展，打造农业生产和农产品“三品一标”协同发展典型。实施农业品牌精品培育计划，加快农业品牌标准体系建设。
· 2022年农业农村部一号文件强调，要培育脱贫地区特色产业，壮大特色优势产业，开展脱贫地区农业品牌公益帮扶，支持脱贫地区经营主体参加各类展示展销活动，促进与农产品流通企业、电商平台精准对接。
10农业农村部印发
《“十四五”全国农产品产地市场体系发展规划》
发布时间：2022年3月3日
要点内容：
·《规划》指出，近年来，我国打造了一批优质特色农业品牌，为推进农产品产地市场体系发展奠定了坚实的产业基础。“十四五”期间，要支撑两个“三品一标”发展，依托国家级农产品产地市�。慵酉酆闲推笠岛土魍ǚ衿笠担蛟� 10 个行业知名展会，做强 10 个国家知名农业品牌。
·《规划》提出，要开展农产品产地市场体系培育工程，塑强一批国家级农产品区域公用品牌、企业品牌和农产品品牌；带动特色农产品区域化、规范化、绿色化生产，培育一批品牌产品，提升质量效益和竞争力；推动国家级农产品产地市场整合资源，拓展质量管理、追踪服务、金融支持、品牌培育等功能。
·《规划》强调，要推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产；提升农业品牌新价值，引导农产品产地市场实施品牌战略，发挥平台渠道优势，打造企业品牌；依托国家级农产品产地市�。芮恳慌┎非蚬闷放疲趸慌┮灯笠灯放坪团┎菲放疲淮葱缕放朴芾恚⒄固逖槭健⑼缁绞剑枇⑾圩ü葑ㄇü瘢⒔∪放票；せ疲俳放婆┎废眩皇凳┡┮灯放铺嵘こ蹋劢构壹杜┎凡厥谐。凑铡熬坊�、特色化、国际化”原则，打造一批能够代表我国现代农业发展成就的农产品区域公用品牌，带动企业品牌和农产品品牌协同发展。
11国家市场监管总局发布
《“十四五”市场监管科技发展规划》
发布时间：2022年3月18日
要点内容：
《规划》强调，要加强地理标志的统一认定和保护，强化地理标志专用标志使用监管，建设国家地理标志产品保护示范区。
12农业农村部计划财务司 、财政部农业农村司联合发布
《2022年农业产业融合发展项目创建名单公示公告》
发布时间：2022年4月29日
要点内容：
按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于统筹做好2022年农业产业融合发展项目申报工作的通知》（农办计财〔2022〕6号）要求，农业农村部、财政部组织完成了2022年农业产业融合发展项目创建评审工作。公布了2022年国家现代农业产业园创建名单、2022年优势特色产业集群建设名单、2022年农业产业强镇创建名单。
13中央网信办等五部门印发
《2022年数字乡村发展工作要点》
发布时间：2022年4月20日
要点内容：
· 深入推进“互联网+”农产品出村进城工程。持续深化“数商兴农”，培育推介农产品网络品牌，开展特色农产品认证资助和推广，以品牌化带动特色产业发展。
· 强化乡村旅游重点村镇品牌建设，加大乡村旅游品牌线上宣传推广力度。完善乡村旅游监测工作体系。继续举办长三角乡村文旅创客大会，推动创业创新和乡村振兴有效结合。推进休闲农业、创意农业、认养农业等基于互联网的新业态发展。
14农业农村部办公厅印发
关于做好2022年地理标志农产品保护工程实施工作的通知
发布时间：2022年5月30日
要点内容：
《通知》强调，保护和发展地理标志农产品是推进农业生产和农产品“三品一标”的重要内容，是增加绿色优质农产品供给、促进农业高质量发展的重要举措。《通知》提出，到2022年，在全国范围内重点支持200个地理标志农产品发展，通过实施保护工程，使得到支持的地理标志农产品综合生产能力明显增强，产品知名度、美誉度和市场占有率显著提高，有效带动农民持续增收，形成一批地理标志农产品助力农业高质量发展、乡村产业振兴的样板。
15财政部 农业农村部发布
2022年重点强农惠农政策
发布时间：2022年6月10日
要点内容：
2022年重点强农惠农政策中指出，要开展农产品地理标志保护工程，围绕生产标准化、产品特色化、身份标识化和全程数字化，完善相关标准和技术规范，支持开展地理标志农产品特色种质保存、特色品质保持和特征品质评价，推进全产业链生产标准化，挖掘农耕文化，加强宣传推介，强化质量安全监管和品牌打造，推动地理标志农产品产业发展。
16七部门联合印发
《浙江省推进地理标志富农集成改革工作方案》
发布时间：2022年6月
要点内容：
·《工作方案》提出，到2022年底，综合集成、高效协同的地理标志数字化体系基本建成；权界清晰、分工合理、运转高效的地理标志管理体制初步建立；全方位保护、全产业链提升、全要素化保障的地理标志发展新路径基本打通；助力山区26县发展潜力、激发动力、提升能力效果更加明显。
· 到2025年底，地理标志富农集成改革工作机制运行顺畅，地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承和乡村振兴有机融合，为缩小城乡差距、实现高质量发展建设共同富裕示范区建设作出更加有力贡献。
17农业农村部办公厅印发
《农业品牌精品培育计划（2022—2025年）》
发布时间：2022年6月10日
要点内容：
《计划》中提出，要通过实施农业品牌精品培育计划，农业品牌建设促进机制和支持体系更加健全，优秀品牌脱颖而出，品牌溢价效应明显，农业品牌竞争力影响力带动力显著提升；到2025年，聚焦粮油、果蔬、茶叶、畜牧、水产等品类，塑强一批品质过硬、特色鲜明、带动力强、知名度美誉度消费忠诚度高的农产品区域公用品牌，培育推介一批产品优、信誉好、产业带动作用明显、具有核心竞争力的企业品牌和优质特色农产品品牌，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
18农业农村部办公厅印发
关于做好2022年脱贫地区农业品牌帮扶工作的通知
发布时间：2022年6月16日
要点内容：
《通知》中提出，2022年，新增9个品牌帮扶重点县，力争用2—3年时间指导品牌帮扶重点县培育1—2个具有一定市场竞争力和影响力的农产品区域公用品牌，带动产业提质增效和农民增收；省级农业农村部门支持本辖区国家乡村振兴重点帮扶县打造一批优质特色农产品品牌。
19国家知识产权局印发
《国家知识产权保护示范区建设方案》
发布时间：2022年6月23日
要点内容：
《方案》中提出，要提高知识产权保护工作法治化水平，完善区域内知识产权保护法规和规章；加强专利、商标、地理标志、商业秘密等领域和海关保护等环节的行政保护，强化知识产权行政裁决，开展执法专项行动，加大行政处罚力度。
20农业农村部印发
《关于开展2022年农业品牌精品培育工作的通知》
发布时间：2022年6月30日
要点内容：
《通知》中提出，从2022年开始，根据产业规模、品牌基础、市场消费和国内外影响力等要素，分品类分梯次分年度培育一批产业优势领先、市场空间潜力大、文化底蕴深厚的农业品牌，促进其在品牌基础、营销推广、管理服务、市场消费等方面全面提升；计划每年培育推介中国农业品牌精品百强；2022年，重点培育的区域公用品牌品类23个。
21中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发
《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施意见》
发布时间：2022年7月8日
要点内容：
《意见》中提出，要支持打造“丽水山耕”等特色鲜明的生态产品区域公用品牌，提升生态产品溢价。建立和规范生态产品认证评价标准，制定生态产品质量认证管理办法，培育公用品牌的第三方生态产品质量认证机构，推动生态产品认证国际互认；健全生态产品供给标准体系，打造生态产品公用品牌“品字标”；到2025 年，“三品一标”农产品认证率达到60％ 。
22中国国家发展和改革委员会等七部门联合发布
《关于新时代推进品牌建设的指导意见》
发布时间：2022年8月30日
要点内容：
《指导意见》中指出，要打造提升农业品牌，实施农业品牌精品培育计划，聚焦粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园等，打造一批品质过硬、特色突出、竞争力强的精品区域公用品牌；深入实施农业生产“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）提升行动，加强绿色、有机和地理标志农产品培育发展，打造一批绿色优质农产品品牌；开展脱贫地区农业品牌帮扶，聚焦特色产业，支持培育一批特色农产品品牌；加强科技创新、质量管理、市场营销，打造一批产品优、信誉好、产业带动性强、具有核心竞争力的合作社品牌、家庭农场品牌和农业领军企业品牌；发展乡村新产业新业态，围绕休闲农业、乡村服务业等，打造一批新型农业服务品牌。
23农业农村部印发
《农业生产“三品一标”提升行动有关专项实施方案》
发布时间：2022年9月20日
要点内容：
· 《方案》提出，到2025年，育种创新取得重要进展，农产品品质明显提升，农业品牌建设取得较大突破，农产品全产业链标准体系建立健全，农业质量效益和竞争力持续提高。各级农业农村部门要以高质量发展为主题，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，强化标准引领，推进科技创新，突出品牌打造，选育一批突破性农作物品种和畜禽水产良种，建设一批绿色标准化农产品生产基地，培育一批带动性强的农业企业集团，打造一批有影响力的农业知名品牌，加快推进农业转型升级，更好满足消费者需求，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
· 《农业品牌打造实施方案（2022—2025年）》中提出，到2025年，重点培育300个精品农产品区域公用品牌，带动1000个核心企业品牌，3000个优质农产品品牌。
24农业农村部发布
2022年农业品牌精品培育计划名单
发布时间：2022年10月11日
要点内容：
· 按照《农业农村部办公厅关于开展2022年农业品牌精品培育工作的通知》要求，经省级推荐、形式审查、专家推选等程序，共有75个农业品牌纳入2022年农业品牌精品培育计划。
· 由研究院团队担纲规划的烟台苹果、万荣苹果、灵宝苹果、奉节脐橙、烟台大樱桃、平泉香菇、吉林长白山黑木耳等农业品牌入选该名单。
25农业农村部发布
2022年农业品牌创新发展典型案例名单
发布时间：2022年11月8日
要点内容：
· 按照《农业农村部办公厅关于组织开展农业品牌创新发展典型案例征集工作的通知》要求，经自主申报、省级审核推荐、专家审议等程序，遴选出锡林郭勒羊等50个农业品牌创新发展典型案例。
· 由研究院团队担纲规划的“锡林郭勒羊”“安吉白茶”“盐池滩羊”“大同黄花”“长白山人参”等品牌入选该名单；与浙江大学中国农村发展研究院（CARD）战略合作的“蓝美1号”品牌，以及由研究院团队拍摄了其首支品牌形象片的“西湖龙井”也入选该名单。
26工信部等多部门印发
《进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2022—2025年）》
发布时间：2022年11月23日
要点内容：
《方案》提出加强质量品牌建设。持续办好中国品牌日活动，加强中华老字号和商标品牌的培育和保护，实施地理标志保护工程，支持打造区域品牌。建立健全质量分级制度，促进品牌消费、品质消费。大力推进内外贸产品“同线同标同质”工程。加快农业品牌精品培育，推动在化妆品、服装、家纺、电子产品等消费品领域，石化化工、钢铁、有色金属、建材等原材料领域，以及家政、旅游、文化、休闲、检验检测认证等服务业领域培育一批高端品牌。培育托育服务、乳粉奶业、动画设计和制作等行业民族品牌。完善品牌价值评价标准体系，开展品牌价值评价。
27中共中央 国务院印发
《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》
发布时间：2022年12月14日
要点内容：
《纲要》提出着力加强标准质量品牌建设。深入实施商标品牌战略。打造中国品牌，培育和发展中华老字号和特色传统文化品牌。持续办好中国品牌日活动，宣传推介国货精品，增强全社会品牌发展意识，在市场公平竞争、消费者自主选择中培育更多享誉世界的中国品牌。
28中共中央办公厅 国务院办公厅印发
《乡村振兴责任制实施办法》
发布时间：2022年12月14日
要点内容：
《乡村振兴责任制实施办法》提出，要深化农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升农业质量效益和竞争力；企事业单位和社会组织应当积极履行社会责任，支持乡村振兴。
29中央农村工作会议
发布时间：2022年12月24日
要点内容：
· 习近平总书记指出，全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板。
· 产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。
· 巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象。要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。
